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为进一步筑牢基层平安防线、夯实治理根基，推进国家治理体系和治理能力现代化，黑龙江省哈尔滨市阿城区委政法委主动扛起牵头抓总责任，锚定创新推动综治中心规范化建设目标，自今年7月起，立足区域治理差异化需求，将全区19个镇街划分为主城区、平原区、山区（半山区）三大区域，围绕“学经验、补短板、强治理、促平安”主题，针对各区域核心问题精准施策，激活社会治安综合治理效能。
阿城区常住人口50万，其中主城区常住人口达27.1万，占比54.2%，是人口高度密集、商业服务繁荣、交通网络便捷的核心区域。主城区4个街道综治中心以网格治理为重要抓手，构建完善“群众点单——网格派单——社区接单——街道督单——结果评单”的全流程闭环治理体系，着力实现“小事不出微网格、大事不出社区”的治理目标。针对“老旧小区”“平房区”改造中的改造方案难敲定、信息交互不畅通、物业服务跟不上等问题，街道综治中心依托网格拓宽诉求表达渠道、搭建多方沟通桥梁，积极化解群众矛盾。今年以来，化解老旧小区改造矛盾纠纷6件，在提升基层治理效能的同时，持续增强居民的获得感与满意度，让这项“民心工程”真正成为普惠民生的“暖心工程”。
金城街道综治中心全面推行“民情日记”工作法，为辖区16个社区党组织书记及186名网格员统一配备民情记录本，要求每周至少3次深入网格走访，做到“走百家门、知百家情、解百家难”。截至目前，街道依托“民情日记+睦邻议事”模式，累计召开“小区恳谈会”5次，化解各类矛盾纠纷138件，特别是在物业纠纷处置上，化解率达97%，有效打通服务群众的“最后一米”。
平原区域人口分布相对分散，具有城乡融合加速、留守老人与青少年群体占比突出、企业集聚度高、物流往来频繁的现实特点。平原区7个街道综治中心聚焦春耕秋收保障、邻里关系协调、土地权属等矛盾纠纷高发领域，坚持“源头预防”与“精准处置”双向发力，持续深化排查化解工作。在重大节假日、特殊敏感时段，对辖区内重点人群启动“多对一”重点监控机制，确保风险隐患早发现、早介入。7月以来，平原区累计化解邻里纠纷37件、涉农纠纷15件、民生纠纷13件、土地纠纷7件，2129名重点人员全部实现分类建档、动态监控，其间未发生“民转刑”案件及个人极端暴力案（事）件，社会治安持续向好。
新利街道位于阿城区边缘地带，紧邻哈尔滨市主城区货运通道BO半岛综合app安全下载，每天有近200辆大型货运车辆往返装卸货物、通行过境，长期重载货车碾压导致部分路段出现坑洼，给沿线居民的生产生活带来了极大的困扰。新利街道在开展综治中心“服务日”活动过程中，有居民向工作人员反映：“路口那处坑洼好长时间没人修，老人路过总担心摔跤，开车也得绕着走。”接到诉求后，综治中心迅速响应，第一时间协调城管、交通部门进行实地勘察，仅用3天便完成坑洼路段填补，从源头避免了“小问题拖成大矛盾”的情况。自7月起，平原区已累计开展综治中心“服务日”活动35次，服务群众超1.8万人次，切实推动新时代“枫桥经验”在社会治安综合治理中落地生根、焕发新生机。
山区（半山区）有着生态资源丰富、文旅融合发展、民宿经济活跃、游客逐年增多等特点，区域内8个镇街综治中心重点围绕“景区矛盾纠纷调解室”建设，整合景区管理部门、派出所及市场监管部门力量，形成工作合力BO半岛综合app安全下载，确保纠纷在不影响游客行程前提下得到解决。同时，收集整理调处典型案例，分类汇编成《景区纠纷调解案例集》，详细记录纠纷类型、处理流程和法律依据，让调解员遇到类似问题时“有章可循、有据可依”。
我们的工作不仅仅是解决纠纷，更要让每一位游客满意而归。一位调解员道出了调解室的服务宗旨。今年国庆假期，各镇街综治中心干部下沉景区一线，与调解室工作力量紧密配合，累计排查并成功调处各类涉旅矛盾纠纷28起，调解成功率达100%，所有涉旅纠纷均实现快速响应、高效化解，以实际行动印证了“纠纷不出景区、矛盾就地解决”的实战效能。
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《门市、仓库租赁合同》签订后，法院因其他案件查封并拍卖某物流公司所有的包含涉案门市及仓库的土地及其建筑物。法院在司法处置过程中，对标的物存在的租赁情况予以说明、公示，在司法评估过程中以不考虑案涉土地及建筑的租赁权的影响为前提进行估价。邓某在拍卖中竞得前述土地和建筑物。2023年8月7日，法院作出裁定，前述土地使用权及附属建筑物的所有权及其他权利归买受人邓某所有，自裁定送达邓某时起转移。邓某于2023年8月9日签收该裁定书。2023年9月12日，邓某取得案涉土地使用权产权登记。
重庆市黔江区人民法院审理后认为，不当得利指的是得利人没有法律根据取得不当利益，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。不当得利的构成要件包括：一方获得利益；他方受到损失；获得利益与受到损失之间具有因果关系；获得利益没有法律上的原因。根据民法典第二百四十条规定：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。”本案中，邓某于2023年8月9日取得案涉房屋的所有权，理应享有案涉房屋取得所有权之后收取租金的权益。根据买卖不破租赁的原则，某物流公司与易某签订的《门市、仓库租赁合同》，对房屋现所有人邓某与承租人易某仍然有效。邓某有权按照《门市、仓库租赁合同》约定的标准收取租金，某物流公司在2023年8月9日已丧失案涉房屋所有权，无权收取此后的租金。某物流公司预收的2023年8月9日至2025年6月1日的租金属于不当得利，应当依法予以返还。遂判决，某物流公司返还邓某2023年8月9日至2025年6月1日的租金148415.89元。
本案二审法官庭后表示，“带租拍卖”的拍卖公告中明示了拍卖财产上附属租赁关系但未明确拍卖成交后的租金归属的，买受人取得拍卖财产所有权时，依法享有租金收益权。本案中，拍卖公告仅告知案涉房屋存在租赁情况，未约定租金收益归属时，买受人自取得拍卖物所有权时享有租金收益权，邓某于2023年8月9日取得案涉房屋的所有权，理应享有案涉房屋取得所有权之后收取租金的权益。但根据“买卖不破租赁”原则，拍卖财产上原有的租赁权及其他用益物权不因拍卖而消灭，租赁合同对买受人仍具有约束力，买受人对原租赁合同的权利义务概括承受，承继原出租人的权利和义务。
需强调的是，在实践中要特别注意租金收取的节点，买受人在取得租赁物的所有权时就该承受原租赁合同的权利义务，故应当以租赁物所有权的移转为节点收取租金，即租赁物为动产的，以交付时取得所有权，租赁物为不动产的，以登记时取得所有权。但因司法拍卖不同于一般的买卖行为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(2022年修正)第四百九十一条规定：“拍卖成交或者依法定程序裁定以物抵债的，标的物所有权自拍卖成交裁定或者抵债裁定送达买受人或者接受抵债物的债权人时转移”，根据该规定BO半岛综合app安全下载，司法拍卖成交后，标的物所有权自拍卖成交裁定送达买受人时转移，买受人在收到拍卖成交裁定后即取得租赁物的所有权，其有权收取拍卖成交裁定送达之后的租金。
在政策指导上，上述实施方案要求吉林省卫生健康委负责组织实施育儿补贴政策培训，提高基层工作人员政策执行水平，指导各地抓好政策落实。市（州）级政府部门拟出台其他育儿补贴政策或提标的，应加强事前论证评估，并按照民生政策备案有关要求，由卫生健康部门、财政部门报上一级主管部门备案；对财力状况较差或基层“三保”保障不到位或地方政府债务风险较高的地区拟出台其他育儿补贴政策或提标的，要严格加以控制。
如11月14日印发的《湖北省育儿补贴制度实施方案》提到，省内原则上执行统一的育儿补贴政策和基础标准。做好政策衔接工作，按照就高不就低的原则，各级育儿补贴资金原则上不叠加享受。已制定本地区育儿补贴政策的地区BO半岛综合app安全下载，补贴标准高于国家基础标准的部分，由各地财政自行承担；未制定本地区育儿补贴政策和补贴标准低于国家基础标准的地区，现阶段按国家基础标准核发。
湖北方面亦明确，市（州）级政府拟出台其他育儿补贴政策或提标的，应加强事前论证评估，并按照民生政策备案有关要求，报省级卫生健康部门、财政部门备案后方可实施。对财力状况较差、“三保”保障不到位或政府债务风险较高的地区拟出台其他育儿补贴政策或提标的，要严格加以控制。县级以下政府不得自行出台新的育儿补贴政策或标准。
《广东省育儿补贴制度实施方案》也提到，全省原则上执行统一的育儿补贴政策和标准，县级以下政府不得自行出台育儿补贴政策或标准。地级以上市政府部门拟出台其他育儿补贴政策或提高标准的，应加强事先论证评估并按要求报省级主管部门备案；对财力状况较差或基层“三保”保障不到位或地方政府债务风险较高的地区，应严格加以控制。